出入境行业资讯

【行业动态】

●欧盟

自5月20日起，欧盟成员国将迎来移民政策的重大变革，启动基于简化程序的单一许可签证指令，为外籍人士发放居留和工作许可开辟捷径。这一变革由西班牙在担任欧盟理事会轮值主席国期间推动，并已获得批准，预示着对外国劳动力市场准入的重大放宽及其在欧盟境内的平等待遇权利。

核心亮点：

1、一体化许可：《单一许可证指令》的核心在于合并居留和工作许可，大大简化申请流程，减少繁文缛节，使得外籍员工能够更快地在欧盟成员国定居并就业；

2、失业保障：新指令生效后，外籍工人即使失业也能享有更长的合法居留时间，为其重新就业提供了宝贵的缓冲期；

3、境内转换：第三国国民若已持有某一欧盟成员国的居留许可，未来无需离境即可直接在该国申请工作许可，进一步降低了跨境工作的障碍；

4、反剥削强化：加强对外国劳动者的保护措施，限制成员国对外国工人施加不利于其权益的条款，确保与欧盟公民同等工作条件和待遇，特别是在住房获取等关键领域。 

●西班牙

近日，西班牙警方逮捕了69名涉嫌为1000多名中国公民提供假居留证的犯罪嫌疑人。据悉，这些假居留证是通过虚构合同和欺诈性登记获得的，犯罪嫌疑人从这些非法活动中获利约5,000,000欧元。移民选择合法途径至关重要。非法移民风险巨大，可能带来严重法律后果。西班牙合法合规的项目二者选其一均可顺利定居西班牙，如办理西班牙黄金签证、西班牙非盈利移民都是当下非常适合市场申请人可选的途径，不仅能够确保移民过程的顺利，还能为家庭提供更好的生活保障。

虽然西班牙黄金签证已宣布取消。但是并没有给出明确的“关停”时间，申请人若想及时办理，当下依旧来得及，没必要走向非法移民，极端移民。移路通出国建议：办理西班牙“黄金签证”只需购买50万欧元的西班牙房产，即可获取西班牙“黄金签证”，这一途径成为国内许多高净值家庭通往欧洲的热门之选：申请条件宽松，无语言学历要求，全家人享当地生活、学习、工作权利，教育、医疗资源丰富，福利优厚，可自由通行欧洲申根区，续签的居住要求仅为有效期内登陆西班牙一次。 

●葡萄牙

6月3日，葡萄牙政府宣布废除一项重要的移民政策，以限制新移民的数量。此外，葡萄牙政府还表示，葡萄牙将效仿其他欧盟国家的举措，宣布了其新版的《移民行动计划》，该计划体现了对国家移民与融入政策的全面改革。

该计划包括41项具体措施，从改善新移民的医疗保健获取权限到对移民当局AIMA的紧急结构化改进。然而，投资移民市场特别感兴趣的是第32条措施，该措施承诺“创建一个工具，将私人资本引入到移民整合项目的社会投资中。” 该计划旨在将被称之为黄金签证——更名为社会投资居留许可，“以吸纳对公用设施、基础设施、融合项目、以及弱势移民扶持运动的投资。”《移民行动计划》还展望了通过难民、移民和整合基金来实现“可能的中介和认证系统，用于社会投资”，并期待“与投资者及慈善行业共同发展应对措施。”

葡萄牙移民律师Madalena Monteiro在评论该计划时表示，该措施有望处理该国超过40万宗的庞大移民案件积压（其中只有一小部分涉及黄金签证）。她指出《移民行动计划》中一项最突出的措施是取消所谓的意向表达系统，根据该系统，移民可以持旅游签证进入该国，找到工作并支付社会保险。在支付社会保险12个月后，政府把移民的状态认定为合法。 

●加拿大

2024上半年17项加拿大移民政策重大变更

1、1月2日，魁北克公布所有商业类移民都需要达到法语7级的水平，意味着重开的“魁北克投资移民”申请门槛大大提高，成为“婉拒”中国申请者的天然堑沟。同时，魁北克省的技术雇主类移民的主副申请人都要求能够说法语。

2、1月22日，IRCC削减2024年留学生配额数量达35%，并持续至少两年；同时公布自2024年9月1日起，私校运营的公校授课项目将不再能够申请毕业工签。

3、1月29日，BC省高等教育司司长宣布BC新成立的院校机构两年内不允许招国际留学生。

4、2月，新斯科舍省（NS）最大的城市哈利法克斯开始限制国际留学生来读中小学。  

5、2月13日， 阿尔伯塔省开放新省提名雇主担保子类别：旅游和饭店行业移民通道，对雇主和职业提出了高要求。

6、2月15日，阿尔伯塔省无预警暂停阿省省提名计划AOS，不打分低门槛移民加拿大的主力项目被“速冻”，何日可重启未知。

7、2月22日，爱德华王子岛（PEI）宣布2024年移民配额削减25%。

8、3月14日，萨省增加企业家类别移民申请人需要英语达到CLB5的要求，标志着最后一个无语言要求的省提名移民项目的消失。

9、3月19日，本科、college的学生将不能再申请配偶工签！这意味着：想借助College留学来移民，即通过夫妻另一方申请配偶工签移民的“夫妻双打”计划被封杀。

10、3月19日，BC省提高了留学生毕业移民直通车的门槛，改为本硕博毕业生均需要CLB8的语言成绩，同时本、硕毕业生均需要有雇主出具全职offer。  

11、3月21日， NB省（纽宾士域省）放宽政策：把省提名企业家项目中，原12个月的创业期缩短为经营6个月即可以申请省提名。

12、4月5日，联邦移民局公布了2024年全加各省和地区的留学生配额分配方案，具体落实今年大减35%留学生配额的政策，华人最爱的留学大省安省和BC各自巨减62%和47% 。

13、4月17日，新斯科舍省暂停接收酒店和餐饮行业的省提名移民申请。

14、4月24日，曼省对于毕业生类别移民专属通道的申请人，要求在过去5年内至少有4年工作经验才会被考虑。

15、4月30日起，IRCC对联邦创业SUV项目做出变政，每家指定机构每年将最多只能签发10个SUV创业项目的支持信。  

16、4月30日起至2026年底，IRCC不再接受新的自雇移民申请，并集中精力于审理大量库存积压的申请。

17、5月1日，萨斯喀彻温省收紧雇主担保类移民项目：从紧缺职业（OID）类别和快速通道（EE）类别中剔除了多达174种职业；剔除了3类公司的担保资格；同时从萨省移民提名计划（SINP）中完全剔除了3种职业，另有12种职业只有满足特定条件要求时才能提交申请。 

●古巴

古巴外交部5日在官网发布公告说，古巴政府决定对持普通护照入境、过境古巴且停留不超过90天的中国公民实施免签政策。这一决定旨在加强旅游业发展、便利旅客来往，将为促进两国人民的交流作出贡献。公告说，自入境之日起在古境内停留超过90天的中国公民须申请相应签证。

公告补充说，来古工作、学习、居住、进行新闻报道等的中国公民，须在入境古巴前申请相应签证。 

【相关法律法规】

2024年4月26日，中国国家安全部发布了《国家安全机关行政执法程序规定》和《国家安全机关办理刑事案件程序规定》，这是国家安全部首次公布执法办案程序的规定，将于今年7月1日起施行。

上述规定赋予了当地执法人员将被赋予检查电子装置的权利，届时到访中国的游客或会被当地执法人员检查智能电话或电脑。

                   本期行业动态由四川明炬侨美 供稿