四川省出入境中介行业协会
（2014）第4期
编者按：为了加强我省出入境中介服务行业的信息沟通，产品互动，整合资源，更好的为会员单位服务，由协会主办的《出入境快讯》已于今年3月初发行了。此为电子刊物，根据信息内容设置了相关栏目，暂不定期发行，只在协会QQ群上发布，供大家交流使用。希望会员单位（企业和个人）积极向协会提供相关信息，欢迎提出意见和建议。信息要求准确、及时、精炼，可图文并茂，便于编辑。请用QQ方式直接与成都五洲公民出入境服务有限公司联系，联系人：张江魁QQ421532218 13908006047。
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四川省出入境中介行业协会
2014年6月3日
出入境行业资讯（四）
【行业动态】
●“72小时过境免签”政策助推成都商业和旅游发展
5月1日，《中国日报》刊发《“72小时过境免签”政策助推成都商业和旅游发展》一文，以成都实施“72小时过境免签”政策以来广受外界关注为切入点，通过对部分业界专家学者以及相关商务人士的采访，介绍了“72小时过境免签”政策为成都旅游、对外交流及商贸往来等方面所带来的积极影响。
成都“72小时过境免签”政策自去年9月1日起实施以来，多次登上全国各大媒体新闻头条，引起中外众多专家和商业人士的广泛关注。
根据此项政策，美国、澳大利亚、加拿大和日本等51个国家和地区的公民在持有第三国有效签证和机票的情况下，可在成都停留三天。
作为四川省的省会，成都是中国西部第一座为外国游客提供三天免签服务的，同时也是继北京、上海、广州之后中国第四座实施该项政策的城市。
四川大学旅游学院副院长李志勇说，“该项政策将大幅增加成都境外游客的数量，同时提升了成都的国际化水平。”
“该政策还会给成都的经济发展带来更直接的影响，”李志勇说，“成都拥有众多文化遗产，同时也是熊猫爱好者的天堂，这里有世界上最大的大熊猫繁育研究基地。3天时间已经足够外国游客游玩这些标志性的旅游景点。”
成都金沙遗址拥有3000多年的历史。青城山和都江堰亦位于成都。
青城山一直以来被誉为中国古老的本土宗教——道教的发祥地，而都江堰则被誉为目前仍在运行的世界上最古老水利工程。
据去年一项游客满意度调查显示，成都旅游设施、管理及服务水平在中国60座城市中位居第三。
但是，李志勇补充道，成都还须加倍努力，开发更多旅游产品、提升英语服务水平，并提供准确的交通标识和景区广告牌翻译。
中国西南英国商会主席赵芸告诉《中国日报》记者，她的同事们都认为该项政策为跨境商务往来提供了极大的便利。
“有一次，一位英国客户飞抵成都，在这里只待了短短的一天，就为了查看她订购的货物。”她说。
如果环境得到进一步改善，再凭借“72小时过境免签”政策和交通、文化、气候以及美食方面的优越条件，成都必会吸引更多人到此旅游和生活。
该政策也得到很多外国人的积极回应。
戴尔公司发言人表示，戴尔全球运营基地就坐落于成都，因此三天免签“将对公司业务发展产生直接和积极的影响”。加拿大不列颠哥伦比亚省公共广播公司总裁鲁迪·布迪格诺说，因工作原因，他经常需要飞往成都，而这项政策“使他的旅行变得更简单”。
成都市公安局提供的数据显示，截至3月末，大约100名旅客享受到了“72小时过境免签”政策服务，而他们当中大多数均来自美国、英国和德国。
据报告，去年成都整个旅游业出现强劲增长。官方数据显示，2013年成都接待游客1.5亿人次，较2012年增长28%。约170万游客来自国外，增幅12%，旅游业总收入超过1330亿元人民币。
《中国日报》
【交通信息】
●成都-伦敦航班增至每周五班
5月6日，一架从伦敦希思罗机场起飞的波音787梦想客机抵达成都双流国际机场，这是首条使用787梦想客机执飞的直航国际航线。当天，英国航空公司宣布，成都直飞伦敦航线由每周三班增至每周五班。
去年9月，英国航空公司开通直飞成都航线，采用波音777-200客机执飞，每周三班。短短8个月后航班数目增加，印证了成都双流国际机场创建国家级国际航空枢纽的潜力，同时也将有助于促进四川省和欧洲在商务、贸易及科技领域的合作。
波音787梦想客机共214个座位，其中公务舱35个，高级经济舱25个，经济舱154个……和其他类似大小的商用客机相比，可降低60%以上的噪音、20%的燃油；舷窗更大且均配有电子调光，可根据窗外光线自动调整到让人感觉舒适的档位；客机首次配备气候控制系统，能明显加快舱内空气流通，提升温度，增加舒适感；每个座位背后都装载了最先进的机上娱乐系统，配备全键盘和游戏操纵手柄，旅客可从百余部影片和600多套电视节目中挑选观赏，内置的聊天系统可让旅客无需离开座位就能交流。
【签证信息】
●澳大利亚放宽商务签证，可3年多次往返
据澳洲使馆2014年2月7日消息称，现在澳洲将放宽对中国的签证限制，允许中国商务人士申请3个月到三年不等的多次有效入境签证，且每次停留不超过3个月。此前，中国商务旅客只能申请到有效期一年的签证。
上述改革措施被认为是澳联邦政府为与中国尽快签署自贸协定（FTA）做出的重大让步。澳中自贸协定谈判已经进行了将近9年，目前双方都在加快谈判进程，争取在一年内达成FTA。澳贸易部长罗伯日前表示，与中国签署FTA意味着澳洲必须在国内事务上做出某些让步。
（圣捷出国jean供稿）
●中国公民赴意旅游3月起免面试 签证发放速度加快
记者从意大利驻华大使馆了解到，意大利从3月1日起对中国公民实行新的旅游、商务签证政策，首次申请申根签证的游客，通过凯撒、携程等八家制定代理机构递交签证材料的，不再需要到大使馆和领事馆面试，已有过申根签证的申请人签证5天内可取。
“从本月起，赴意大利的签证手续更加便捷了”。意大利驻中国大使馆签证中心人员介绍，从3月1日起，意大利对中国公民实行新的旅游、商务签证政策，有过申根签证的申请人5天内可取签证；而第一次申请申根签证的游客，除了可以自己向意大利签证中心递交材料外，还可以通过制定旅行社代理（包括凯撒、众信、华远、中青旅、携程、中航国旅、中国国际旅行社、凤凰等在内的八家指定代理机构）递交签证材料，就不再需要到意大利大使馆和领事馆参加面试。新改不仅大大降低了申请意大利签证的难度，而且加快了签证发放速度。
（四川省宏图圣达出入境服务有限公司任桂岑供稿）
●我国旅客将可使用卡塔尔“在线入境许可”服务
作为卡塔尔航空目前最大海外客源市场之一，我国旅客进入卡塔尔“在线入境许可”申请服务目前正式开通。卡塔尔航空公司宣布，将正式为我国游客推出卡塔尔入境许可网上申请服务。从即日起，所有乘坐卡塔尔航空的我国旅客，可登录服务网站，享受简易便捷的卡塔尔入境许可申请服务。只需轻松五步，即可完成在线申请。
据悉，我国旅客可在线申请为期一个月的单次入境许可。许可自签发之日起60天内有效。该网站为我国旅客提供简易便捷的入境许可申请服务，包括各类入境许可的材料清单及费用以及申请状态查询等。该网站提供申请的入境许可类别包括普通申请和加急申请。普通申请，每人55美元（约合人民币344元），建议至少提前10天在线提交申请；加急申请，每人120美元（约合人民币750元），旅客可在出发前7天在线提交申请。
申请人需提供卡塔尔航空往返机票预订单，以及通过卡塔尔航空旗下酒店预订机构出具的酒店预订单。卡塔尔航空首席执行官贝克说：“中国是卡塔尔航空最大的市场之一，卡塔尔航空目前已开通包括上海、北京、广州、香港、重庆、成都、杭州在内的7条航线，经转多哈，连接全球超过130个目的地。”
●赴德签证将延至3到5年
“目前已有150多家德国企业在四川落户，并且每年的增长率大概在10%左右。”5月15日下午，德国驻华大使柯慕贤在成都接受记者采访时说。据悉，德国大众公司在成都年产60万辆汽车，这比德国任何一个生产基地都多。此外，德国高新技术企业近年也积极入驻四川，如西门子公司，这些都为德国与四川的进一步合作打下了坚实基础。
柯慕贤去年8月出任德国驻华大使，他说，“如今，中国的重心已从东部转到西南地区，而四川在经济、政治方面尤为重要，这是我此行的主要原因。”柯慕贤大使认为，环保与经济发展是不矛盾的，他非常愿意与中国、与四川分享经验，一起交流合作，谋求共同发展。
在德国驻成都总领事馆开馆十周年之际，柯慕贤表示将进一步加强双方合作交流，同时也向喜欢德国的中国朋友发出邀请，“最近，我们在尝试一项新措施，给越来越多的中国申请者颁发3至5年的签证，这会给经常去旅游的中国游客带来便利。”
【移民信息】
●投资澳洲房产8个常见问题解答
1、为什么要投资外国房产市场？
当中国已经跻身于世界第三大经济体的时候，中国的富有人士的数量仅落后于美国。他们所需要的是用全球的投资策略和眼光来进行资产配置。其中，住房地产是风险最低，潜在回报最大的最佳选择。
2、为什么要在澳洲投资？
澳洲被认为是世界上政治稳定、风险最低的国家，以及经济弹性最好的国家。她的国内生产总值持续保持超越世界平均水平的发展速度，以及她的产品在不同领域市场都有需求量。以及在法律方面，澳洲的法律体系仅次于美国和英国。
3、澳洲房地产市场的特点如何？
社会稳定、政策完善、法制健全、市场成熟、升值稳定、租赁市场活跃、空置率低。
4、澳洲房地产增值前景如何？
澳洲地产经济专家们分析认为：促进升值因素将长期存在，从未来几年的走势来看，澳洲房屋交房总量低于新移民人数的总量，所以房产供不应求的态势还将持续很长的一段时间。而这是使得澳洲房产呈上涨趋势的一个主要因素。有澳洲房产协会的详细数据做参考，过去的45年里，澳洲房地产平均每七年翻一番，所以从长期来看，出现贬值的几率是非常之低的。
5、谁来保证投资者的资产安全？
澳洲健全的法律制度可以充分保障投资人的权益和资产不受侵犯。
6、投资房地产对办理移民有帮助吗？
通常有投资能力的人在很大程度上会具备相关的移民条件，在澳洲投资拥有资产是商业移民和退休签证类别的必要条件，具体情况应由注册移民代理进行个案评估。
7、买房可以贷款吗？
可以。但要注意，澳大利亚贷款方式中有可以选择“每月只还利息，不还本金”的方式，最长可以只付利息5年，大大缓解投资人的还款压力。此方式是贷款政策成熟稳定的一种表现。同时，可使投资者以最小的投入换取最高的回报。
8、在不同城市投资有什么区别？
总体相差不大，只是不同城市房价、租赁市场等方面略有区域差异。一般来说，悉尼、布里斯班及墨尔本升值潜力相对其他城市而言会更大一些。
澳洲政府鼓励外国人投资在澳洲投资房产，同时，澳洲的健全法律体系保护海外投资者的利益；其次，随着中澳关系的发展以及中国经济市场化的进一步加强，有可行的技术手段支持；再有，中国的各项法规会更加开放，使中国公民海外投资更加便利，而且有调查显示，已有大批华人在澳洲成功投资置业；最后，值得注意的是，业主购买的澳洲房产拥有地产永久的所有权，而中国是70 年使用权。
（成都和谐教育发展有限公司供稿）
●匈牙利成欧洲移民黑马 配额翻倍再掀移民热潮
加拿大“一刀切”叫停投资移民，推出28年之久的加拿大联邦移民投资项目即将被画上句号。中国土豪的加拿大梦也即将破碎。后加拿大时代，移民该如何抉择？或许您转而选择美国、澳洲、新西兰.....
当然，很多移民者仍将目光停留在传统移民项目上，殊不知欧洲移民热潮已席卷2013年，作为移民不移居的中国人，投资少且快速获身份的移民项目首当其冲的要数欧洲2013年最火的项目——匈牙利。2014年，匈牙利国债移民项目第二期已经拉开帷幕，中国地区配额2,000个(家庭)，申请条件和投资金额均未变化，只增加了5000欧律师费。
仅一年时间，匈牙利国债移民配额翻倍增长，Why？其实移民申请者选择匈牙利的理由很简单：
◆速度快
1-3月获5年非永居卡即可畅游申根26国，6个月后即可拿永居卡，成功率100%。
◆性价比高
“投资省”，25万欧元投资国债5年返还有保障，一人申请全家获批；“费用省“，40万人民币即可拥有欧洲绿卡，坐享欧洲教育福利。
◆条件简单
没有资产要求，没有商业经验要求，没有体检，没有面试，只要您年满18周岁，没犯罪记录，匈牙利就对您敞开大门。
◆良好的氛围
环境好，民风好，群众基础好。华人在匈牙利不仅被接纳而且受尊敬，在匈华人达4万人以上，属中东欧地区最大华人群体，中国新移民很快可融入当地生活。不论是去度假还是去生活，都能给您宾至如归的家样温馨。
◆福利优厚
福利多，养老，医疗，失业，工伤，牛奶金，就连请病假政府都要给你补贴，钱不多，但是心意在，如此面面俱到的福利体系，加拿大也不过如此。但是匈牙利不是仅仅如此，匈牙利是欧洲申根国，一国签证，走遍申根国家而无需再签证。获得匈牙利永居，在其他申根国简单登记后即可转换身份长期居留，达到居住要求后还有机会做欧洲人。
◆优质教育
世界级教育和科研水平，特别在艺术、生物化学、物理和医学方面非常卓著，孕育出14位诺贝尔得奖者及许多著名艺术家。学分、学历均被国际普遍认可，并承认欧洲学分自动转换制度。
2014年，匈牙利国债移民配额由1000变为2000，匈牙利国债移民政策还有一项重大调整，就是申请永居不必登陆匈牙利，如此优厚的福利，有什么理由不选择呢？
（成都加成顾问公司供稿）
●美国2014年5月移民排期状况解析
美国国务院4月9日公布美国5月排期信息，5月职业排期表基本没有很大推进。那么我们先来看一下国务院公布的职业排期表：
全世界（含港澳台） 中国大陆 印度 墨西哥 菲律宾
第一优先 无需排期 无需排期 无需排期 无需排期 无需排期
第二优先 无需排期 2009/04/15 2004/11/15 无需排期 无需排期
第三优先 2012/10/01 2012/10/01 2003/10/01 2012/10/01 2007/11/01
非技术劳工 2012/10/01 2012/10/01 2003/10/01 2012/10/01 2007/11/01
第四优先 无需排期 无需排期 无需排期 无需排期 无需排期
宗教工作者 无需排期 无需排期 无需排期 无需排期 无需排期
第五优先 无需排期 无需排期 无需排期 无需排期 无需排期
第一优先：杰出人才，研究人员教授，跨国公司主管
第二优先：高等学位专业人才
第三优先：技术劳工及专业人士
第四优先：宗教移民
第五优先：投资移民
从上表我们可以看出：
1．第一优先仍为无需排期; 第二优先前进了1个月零7天
2．第三优先无变化; 非技术劳工无变化
3．第四优先仍为无需排期; 宗教工作者仍为无需排期
4．第五优先仍为无需排期
2014年亲属移民排期表
全世界（含港澳台） 中国大陆 印度 墨西哥 菲律宾
第一优先 2007/03/08 2007/03/08 2007/03/08 1993/11/15 2002/02/01
第二优先 2A 2013/09/08 2013/09/08 2013/09/08 2012/04/15 2013/09/08
第二优先 2B 2007/02/01 2007/02/01 2007/02/01 1993/05/15 2003/06/22
第三优先 2003/09/01 2003/09/01 2003/09/01 1993/07/01 1993/03/01
第四优先 2001/12/08 2001/12/08 2001/12/08 1996/12/01 1990/11/01
第一优先：美国公民的成年未婚子女
第二优先 2-A永久居民的配偶及未成年子女
第二优先 2-B：永久居民的成年子女
第三优先：公民的已婚子女
第四优先：公民的兄弟姐妹
从上表我们可以看出：
1．第一优先前进了14天; 第二优先2-A无变化
2．第二优先2-B前进了3个月零10天; 第三优先前进了1个月零17天
3．第四优先前进了16天
（圣捷出国jean供稿）
● 美众议院两党联合推出EB-5改革议案
美国当地时间3月6日，民主党众议员Jared Polis和Joe Garcia、联合共和党众议员Matt Salmon和Mark Amodei，提出2014美国创业投资法案。这是一个超乎众多行业人士预料的重大喜讯！之前一直担心，EB-5的改革，有可能会受累于两党在移民法案的僵持，而裹足不前。如今在两党都共同支持的EB-5移民计划方面，能开始共同提案推进EB-5改革，对于整个EB-5行业实在是特大利好。
这项法案中的条款，将使得区域中心计划永久化，并且通过强调一些关键因素以改进该计划。在该法案中的一些特定提议包括：
改进TEA（目标就业区）的界定
明确当前的TEA界定权，将由州政府确认，这将有利于当地的就业需求。这与2013年5月30日的"EB-5审核政策（PM-602-0083）"相一致。
降低最少的投资款，从100万到50万；并且扩充TEA的界定，包括：关闭军事设施的区域，以及州或联邦政府界定的需要经济促进计划的区域。
※澳际移民专家注解：扩充了TEA的范围，多了关闭军事设施区域和联邦或州政府认定需要 促进经济的区域，今后可能是EB-5发展的一个新趋势。类似像之前的CMB加州军事基地和现在的湾区猎人角项目，这样的项目并不鲜见，那这类项目所在地以 后都不用担心就业率变化的问题了。
创造就业的计算
改革"全职工作"的界定，以包括在至少一段时间以内，一周工作35小时的临时工。这项改革，将使得在建筑等使用季节工和零工的行业，就业得到更合理的计算。
EB-5计划的永久授权
提供EB-5计划的永久授权，以提供投资者和该行业更大的确定性和可预测性，帮助该计划的发展。
项目的预审批
通过要求国土安全部部长建立预审批流程，以增加EB-5计划的效率。预审批流程，是区域中心在向投资者推广一个项目之前，要求USCIS（美国移民局）预先审批该项目的商业计划。
在区域中心计划中，打击欺诈和滥用，并要求符合证券法规。
EB-5申请的审批时间
该法案，将要求国土安全部部长，给一些EB-5投资申请者，提供一个快速审案的选择。允许EB-5申请的优先流程。
※澳际移民专家注解：几年前USCIS曾计划过提供快速通道，但是从未付诸实施。也许，今后EB-5申请人，多付几千美金的申请费，就能走一个加快的审批流程。
投资者的有条件永久居住条件
EB-5投资者小孩的年龄决定：保护主申请人的小孩，如果在获得有条件永久居住权和移除条件的期间，小孩"超龄"的话，让小孩可以始终作为一个家庭的直系亲属，并符合EB-5申请人条件。
允许同时进行EB-5申请：在主申请人，递交免除永久居留条件的申请之外，免除直系亲属单独递交申请的要求。这将提高EB-5计划的效率和公平。
配额问题
规定：EB-5投资者合格的直系亲属不受该类别的名额限制。
※澳际移民专家注解：这一直是EB-5业内人士呼吁放宽的。如果EB-5主申请人的配偶和子女所获得的移民签证，不计算入配额内，那也就意味着，现有每年1万个配额，之前是到个人的，现在算到家庭了，也就是说配额总数将扩大3倍左右。特大利好！
国别配额限制
免除移民签证的国别限制。这项改革对于中国大陆的签证配额排期问题将特别重要。
符合外国腐败行为法案
要求国土安全部部长，依据这项法案，在一定期间内规章符合这项法案。
咨询商务部部长
在审核区域中心申请或者审核一个申请的项目是否能创造预期的就业，让国土安全部部长咨询商务部部长。
※对于本次提案，澳际移民专家为您做如下总结：
重大利好：
1. EB-5计划永久化；
2. 直系亲属将不受配额限制；
3. 取消国别配额限制；
4. TEA扩充到废弃军事基地和特定的经济区；
5. 明确预审批流程；
6. 加强EB-5监管（SEC和商务部的介入）；
7. 全职就业定义的扩展；
8. 申请人子女的超龄保护。
●加拿大推2015移民新政 四类申请可特快抵加
加拿大联邦公民及移民部长亚历山大(Chris Alexander)宣布，由2015年1月起，推出“特快抵加”(Express Entry)制度，是加国移民系统转变上的一大进步，可更快、更灵活及集中处理移民个案，以解决加国经济及劳动市场所需。
“特快抵加”制度可让未能找到合适加拿大人填补的空缺职位，更快招聘到人选，而获得公司聘用或省提名移民计划(Provincial Nominee Program，简称PNP)下的申请人，可透过“特快抵加”制度申请成为永久居民。
“特快抵加”制度与临时外劳计划(Temporary Foreign Worker Program，简称TFWP)的主要分别，在于后者只用于填补临时职位及技术人员短缺。
此制度容许符合申请资格又有意移民本国的申请人，可以递交个人资料，雇主若从中找到心仪人选，给予职位的话，申请人就可以透过“特快抵加”制度，申请成为永久居民。
移民部预料，透过这制度申请移民的人，处理申请均会较快，预料半年就可以处理到有关申请。申请人可以透过技术移民计划(Federal Skilled Worker Program)、技工移民计划(Federal Skilled Trades Program)、省提名、经验类别移民(Canadian Experience Class)及省提名移民计划这四个途径，申请成为永久居民。
（成都加成顾问公司供稿）
●投资移民为加拿大年贡献20亿元
据加拿大《明报》报道，由5名经济学家撰写有关投资移民对加拿大经济影响的研究指出，即使在旧制度下缴交40万元就可当投资移民的家庭，从抵加到安家、购买生意，光是一个家庭给加拿大的直接经济贡献达到77万至80万元。报告肯定投资移民对加拿大经济的正面影响，认为该计划唯一的弱点就是轮候时间太长。
这项由安省皇后大学（Queen’s University)经济学教授韦尔（Roger Ware)主导，他研究2001年至2008年旧制度下缴交40万元的联邦投资移民的经济贡献。
他指由于移民部从未公开发表对投资移民抵加后表现的研究，故此他的研究于2009年底至2010年初，网上调查107名投资移民，以问卷了解他们在抵加前后，实际对加拿大投入的资金，并根据实际受访结果，作出上诉投资移民贡献的计算。
研究发现，投资移民作出40万元投资，经过5年到期无息退回，政府从中得到的利息收入，扣除管理费用，政府实际获利为4.5万元。
研究说，但投资移民的经济影响来自各层面，最初的投资只是开始。研究指出，投资移民的经济贡献，还应该包括投资移民的消费支出，根据受访者提供的开支资料，以及投资移民抵加后购买房子，以及为了经商需要购买生意或商业楼宇，每个投资移民家庭约产生72.15万元的贡献。研究因此总结投资移民的经济贡献应在77万至80万元间。
韦尔在报告中说，每年加拿大约吸纳2500名投资移民，他们一年为加拿大带来19亿至20亿元的经济贡献。他强调，研究只计算投资移民的“直接”影响部分，并不包括投资移民一家人在本地生活的个人消费。例如买衣服、买车或使用任何服务，也未去计算有投资移民后来任职在加拿大企业，在生产力所做的贡献，以及第二代融入加拿大社会后等长远贡献。
报告强烈建议移民部不仅应维持现有计划，还应扩大规模，把握亚洲经济崛起的机会，多吸纳投资移民。此外，报告还要求移民部落实每年对投资移民计划的影响及效益进行评估。报告说，目前只有魁省政府每年会追踪投资移民的投资流向情况，并了解对产生税收，以及创造结业机会等效益。
（四川省宏图圣达出入境服务有限公司供稿）
