出 入 境 快 讯
四川省出入境中介行业协会
（2015）第1期
编者按：为了加强我省出入境中介服务行业的信息沟通，产品互动，整合资源，更好的为会员单位服务，由协会主办的《出入境快讯》已于2014年3月初发行了，当年共发行了11期。此为电子刊物，根据信息内容设置了相关栏目，暂不定期发行，只在协会QQ群上发布，供大家交流使用。希望会员单位（企业和个人）积极向协会提供相关信息，欢迎提出意见和建议。信息要求准确、及时、精炼，可图文并茂，便于编辑。
感谢大力支持！
四川省出入境中介行业协会
2015年2月3日
出入境行业资讯（一）
【行业动态】
●举办移民行业高锋论谈等大型活动
在新的一年来临之际，由四川省出入境服务行业协会主办的“第三届中国移民行业资本论坛暨同业新春联谊会”及“四川省第二届投资移民精品项目汇展”于2015年1月23日至24日在成都环球中心洲际酒店隆重举行。
省厅和市局出入境管理局相关领导、省民政厅民间组织管理处领导出席了会议。参加成都会议的嘉宾有：广东协会会长、秘书长；武汉协会会长；重庆协会会长、副会长；北京协会名誉会长、会长、秘书长；福建协会会长等。美国驻成都领事馆、意大利驻成都领事馆、澳大利亚驻成都领事馆官员也出席了会议。境外移民项目方有美国、葡萄牙、西班牙、塞浦路斯等11家项目方负责人在现场推荐了新的移民项目。相关金融机构负责人、四川省出入境协会全体会员也参加了此次成都峰会。
出入境中介行业已有10余年历史，移民是其主要业务，而2014年是移民政策变化最大的一年。加拿大联邦投资移民“一刀切”，美国投资移民的“排期”要求等等变化，使得这个行业的传统优势不断受到冲击。面临着政策的突变、成
本的上升、客户签约周期变长等问题，四川出入境中介行业没有对未来感到悲观，而是对这个行业充满了信心。
这是协会主办的第三届中国移民行业高峰论坛，也是迄今为止全国举办规模最大、内容最丰富的一次综合性的活动，活动主题为：沟通、合作、分享、共赢。目的是关注行业热点，应对政策突变；寻求新的项目，搭建好项目对接的平台；寻求新的突破，促进行业健康发展。
为此，四川省出入境服务行业协会总结过去，放眼未来，利用此次活动，对行业的发展进行一次系统梳理，对规范行业、互助发展、资源互补，实现四川行业发展的新高度和会员业务发展的转型，是很有帮助和很有必要的。
此次会议内容丰富，包括移民行业资本论坛（当前移民行业新常态，客户的二次开发模式及形态）、圆桌会议（简政放权下的移民中介行业管理新思路，移民中介行业管理与互动）、项目合作签约仪式、海外投资项目方展示、四川协会会员风采展示等等。还对成立境外投资移民行业联盟进行了协商研究，同时还举行了四川移民行业协会年会暨颁奖仪式。通过论坛活动，互通信息，整合更多的资源；探讨行业发展与共赢模式；通过1月23日下午至24日的移民精品汇展，为公众带来更多的全球移民首发项目，提供出境业务的全方位优质服务。成都会议后，部分嘉宾移师斯里兰卡，开展了海外论坛等相关活动。
【签证信息】
●72小时过境免签没尽兴外国旅客希望再长点
72小时过境免签是啥概念？举例来说，一名游客从美国出发到韩国，中途在成都停留。作为72小时免签城市，这名游客可不必申请中国签证，就可享受在成都72小时过境免签。
作为入境旅游者喜爱的我国西部城市，成都双流国际机场已开通国际及地区定期直飞客运航线21条，中转和包机客运航线22条，与北京、上海、广州被中国民航局确认为四大国家级航空枢纽。72小时免签政策，正为成都入境游发展注入新动力。为配合72小时过境免签政策，成都双流国际机场还推出一整套中转服务项目，包括候机楼及指定酒店的消费优惠、中转休息区及景区直通车服务。
2013年，广州72小时过境免签政策获批，次年白云机场国际中转旅客量增幅达到8%，预计2015年国际旅客占总旅客的比重将超过20%，国际转国际旅客将超过160万人次。
首都机场最新数据显示，72小时过境免签政策效果凸显，全年过境免签旅客超过4万人次。首都机场股份公司总经理史博利说，自北京实施72小时过境免签政策以来，享受免签的旅客量呈现稳步增长的态势。特别是2014年较上年同期有较大幅度的增长。
“不论是从旅客增长率还是从旅客的反馈来看，72小时过境免签政策已经实现申请政策的初衷，吸引了更多国际旅客来机场进行中转。”史博利说。但是，在许多外国游客的眼中，72小时似乎尚未尽兴。史博利说，旅客需求研究表明，40%的旅客表示72小时免签时间不够用，难以满足深入体验历史古迹和文化的需求。“希望随着政策深入实施，可以逐步延长过境免签时限，让更多海外旅客有机会亲身感受古都魅力。”对于欣赏美丽中华的这扇新“中国之窗”，越来越多的外国游客希望：“能不能比72小时再稍长一些？”
【交通信息】
●“柴火鸡”端上川航航班
继具有浓浓川味特色的火锅冒菜端上飞机后，川航最近再次将“柴火鸡”也端上了飞机，从成都始发的国内航班都有机会享受到万米高空中吃“柴火鸡”。
据介绍，目前从成都始发的川航国内航班都端上了“柴火鸡”，这道川味美食不仅限于头等舱、商务舱，经济舱旅客也可以享受到。同时，针对春运临近，为让旅客感受到浓郁年味，川航近日还推出了腊味饭、醪糟粉子等传统美食航空餐。
●从“蓉”出发 轻松通达187个城市
以“新常态、新机遇”为总体定位的《成都经济观察》周刊于1月5日、12日、19日连续推出首轮报道，聚焦“一带一路”国家战略背景下的“蓉欧快铁”，引起社会各界反响。特别是众多企业纷纷致电蓉欧班列公司，咨询成本、程序，意欲分享“交通先行”战略的红利，从“蓉”出发，关注和聚焦成都“交通先行”战略下的又一发展机遇——“临空经济”。
临空经济，是指以航空运输（人流、物流）为指向的产业在经济发展中将形成具有自我增强机制的聚集效应，不断引致周边产业的调整与趋同，这些产业在机场周边形成经济发展走廊、临空型制造业产业集群以及各类与航空运输相关的产业集群，进而形成以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的独特经济发展模式。
近年来，成都作为西南人流、物流的集散地，已是西南最大的航空港。双流机场旅客吞吐量在全国已经位居第四，成为全国“航空第四城”。截至目前，成都已开通国内外航线241条，其中国际及地区航线78条，通达城市187个。日前，选址简阳芦葭镇的成都第二机场又正式获批立项，总投资692.63亿元，工程有望今年内动工。建成后，成都将成国内继京沪后第三个拥有双机场的城市。
●去哪儿网发布2014年“飞行报告”
2014年国内最热门的飞行目的地是哪里？去哪儿网正式发布《去哪儿网2014年年度飞行报告》，成都已经成为国内仅次于北京和上海的第三大热门目的地城市，在西部城市中更是排名第一。
在报告中，去哪儿网公布了2014年网友最热门的搜索目的地情况，在国内城市中，成都已经成功跻身国内最热门的旅游城市，在网友搜索的热门目的地关键词中，被搜索的次数仅次于北京和上海，在全国城市中排名第三，在西部城市中稳居第一。
从出发地的统计数据来看，北京、上海和广州分列前三位，而成都则紧随其后排名第四，同样在西部城市中排名第一，这也与成都航空第四城的地位相吻合。
【出入境资讯】
●最快5月中旬 成都直飞莫斯科
成都机场即将迎来又一条重量级航线。川航股份公司董事长李海鹰透露称，成都至俄罗斯联邦首都莫斯科的直飞航线，是近年来川航一大工作重点，几经努力，该航线最快将于今年5月中旬开通，采用宽体客机空客A330执飞，每周往返各四班，单程空中飞行时间为大约7个小时。成都至莫斯科航线开通，将弥补成都没有直飞俄罗斯航线的空白。随着中俄各领域合作不断深化，双边贸易发展达到新水平。开通一条直飞航线搭建起四川与俄罗斯之间的空中桥梁，促进两地交流合作，意义十分重大。
据《2014年中国出境旅游发展年度报告》介绍，2013年中国出境旅游前15位目的地国家中，俄罗斯已超过加拿大、澳大利亚，名列第12位。中国正成为俄罗斯出境游人数量多的国家之一。相关统计数据显示，2013年中国赴俄罗斯的人员总量超过100万，同比增长13%，其中游客超过40万，同比增长约18%，预计2014年赴俄罗斯的游客将达50万。
目前，成都没有开通直飞俄罗斯的航线，前往俄罗斯需到北京、上海、广州等地中转，旅途时间需要30个小时左右。直航航线开通后，7个小时的空中飞行时间，不仅可以免除中转疲劳，还可以实现从成都至莫斯科“朝发夕至”。
除此之外，川航还将于今年6月份开通成都至东京、大阪的直飞日本两条国际航线。均采用空客A330客机执飞，其中成都直飞东京航线每周往返四班，直飞大阪每周往返三班。目前，成都直飞东京只有全日空航空运营，川航开通直飞航线后将带给成都出发旅客更多选择，而成都至大阪直飞航线开通则将填补目前成都机场的直飞空白。
作为四川本地的一大民用航空运输企业，川航是国内最大的空客机队航空公司，目前空客飞机机队规模已达96架，预计今年内将突破100架，机队规模达106架。“开通更多的国际航线是川航未来航线拓展上的一大重点工作。”李海鹰表示，航空运输是对外交流、经贸往来的空中桥梁，开拓更多国际航线不仅能推动地方经济发展，而且也丰富公司自身航线网络，提升市场竞争实力。截至目前，川航已拥有21条国际及地区航线。近日，川航开通了成都直飞越南芽庄的旅游包机航线。
今年，将是成都机场的又一个国际航线直飞年。下月，成都机场将开通直飞毛里求斯、斯里兰卡两条直飞国际航线。截至去年12月底，成都机场已开通的国际及地区航线达78条，到下月这数量将再刷新突破80条，在中西部地区继续居首位。本报记者 杨富
【移民信息】
●葡萄牙移民选择入籍的利与弊
葡萄牙作为欧洲大陆第一个推出稳定购房移民政策的欧盟申根国，葡萄牙以健全的法律条文和明确的移民政策，为葡萄牙买房移民的申请人士提供了坚实的法律保障。相比欧洲其他国家的投资移民项目，葡萄牙更加明确了购房移民后的入籍事项，葡萄牙移民入籍需要满足怎样的条件?葡萄牙移民入籍条件有哪些?
▇葡萄牙买房移民入籍葡萄牙需要满足怎样的条件?
1.购房产5年，完成“1+2+2”的黄金居留卡续签，5年后即可申请永居，6年后可申请入籍;
2.掌握基本的葡萄牙语(通过葡萄牙语B1水平测试)，如果子女在当地上学，提供就读证明就等于语言成绩。葡萄牙移民入籍条件相对宽松，因为葡萄牙为欧盟国家，因此入籍葡萄牙，葡萄牙公民即为欧盟公民。
▇入籍葡萄牙有什么好处?
1、护照通行度高，出国更便捷
持中国护照、有葡萄牙黄金居留签证的人可以自由出入26个申根国家，而入籍葡萄牙，持葡萄牙护照的人士，全球自由通行的免签/落地签国家及地区达170个之多。
香港和台湾这两个华人地区，持有中国护照的人还得提前申请签证或者许可，但是持葡萄牙护照的可以买张机票就走，不用事先办任何手续。另外，在西欧国家中，英国、爱尔兰和塞浦路斯不是申根国家，如果拥有葡萄牙护照，这三个地方也可以“说走就走”。欧洲以外，持葡萄牙护照的人士可以免签进入美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、南韩、巴西等地。
2、更完善的福利待遇
入籍葡萄牙，作为葡萄牙公民可在医疗、就业、教育等方面享受到更完善的福利待遇，可以获得无限制条件的工作许可。即使常年不居住在葡萄牙，也不影响葡萄牙公民身份，葡萄牙籍永远有效，没有后顾之忧。
3、有选举权和被选举权
公民的基本政治权力，很多中国人对葡萄牙政治不感兴趣，也不想去投票，但是，不管是否想去行使这项权利，有这项权利都是公民的尊严。如果入了葡萄牙籍，那么就有了选举权。如果能把几年一次的市议会选举和国会选举以及欧洲议会选举当作一个了解葡萄牙社会的机会，不仅能交到不少葡萄牙朋友，而且可以更好地融入葡萄牙社会。甚至可以自己参选，参与到葡萄牙各层的决策圈中。
▇入籍葡萄牙有什么不便?
1、回国探亲需要签证
中国人加入葡萄牙籍后，就必须放弃中国籍。葡萄牙可以有条件地认可双重国籍，但是中国的国籍法规定不允许有双重国籍。所以要回国探亲的话，还得去中国驻葡萄牙大使馆签证，而且不能像以前一样想住多长时间就住多长时间，而是最长三个月。如果孩子跟着入籍了，那么在中国上学也需当作外籍儿童看待，不仅学费贵，而且程序上也有诸多不便。很多想长期留在德国的中国人只拿长期居留，但是不想入籍，就是因为回国不方便等问题。
▇入籍不等于成功融入了葡萄牙社会
没有一个葡萄牙人会自动认为一个入了籍的外国人从此就和葡萄牙人一样了。入籍只是纸面上的事情，中国人的面孔不会因为入籍而改变，成年以后才学习葡萄牙语的人，几乎命中注定这一辈子都无法说一口和葡萄牙人一样纯正的葡语，思维模式也永远无法变成纯粹葡萄牙式的。
但是这并不是说，融入葡萄牙社会就是一件不可能的任务，如果葡萄牙人看到一个外国人努力地去学习葡萄牙的语言，不断充实对葡萄牙文化的了解，积极参与到葡萄牙社会各方面的活动中，那么葡萄牙人也会逐渐敞开心，接纳这个外国人，外国人也可以交到知心的葡萄牙朋友。哪一国人对外国人的态度都是这样的，中国人对待外国人其实也是如此。所以说，入籍不是融入的灵丹妙药，关键在于外国人对葡萄牙文化、葡萄牙人和葡萄牙社会的态度。
葡萄牙移民法案，即“黄金居留法案”于2012年10月8日正式公布，并于次年1月28号再次更新：投资至少50万欧元或以上价格的房地产（民用、商用或者土地）即可拥有可续签的居留许可。
申请条件
1.年满18周岁
2.无犯罪记录
3.购买价值50万欧元或以上的房产项目优势
4.不需要年龄要求、语言要求、学历要求，整体流程3-5个月
5.手续简单，不需要提供商业背景和资金证明；
6.无居住要求，每年只需居住7天；
7.自由出入申根区，护照可通行英国、美国、加拿大、澳大利亚、日本等165个国家；
8.一人办理，三代受益，可以在欧盟大多数国家大学享受教育、学费减免和医疗福利；
9.可以合法出租房产，获得永居身份后即可自由出售房产；
10.可以在当地工作和创办公司；
11.永久地契，世代相传。
（四川兰度出入境服务有限公司龙晓燕供稿）
●澳洲热门移民专业介绍：护士专业
澳洲独立技术移民清单中，护士不仅长期为紧缺职业，60分便可递交移民申请。在2014-15新财年的移民列表中，注册护士的移民配额更是独占鳌头，共15042个。截止至2014年8月29日的邀请，护士只用了572个配额，移民配额充分。同时，在南澳就读护士课程还可以得到偏远地区5分的加分。
护士课程
阿德莱德大学和南澳大学所开设的护士课程主要是针对没有海外护士注册资格证或者护理教育背景（Pre- registration）的学生。弗林德斯大学除了开设Pre-registration护士课程，还同时开设了Graduate Entry和Registered Nurse Entry.
澳洲热门移民护士专业介绍
在顺利完成护士学位后，想要申请移民的学生需要先去Nursing and Midwifery Board of Australia申请注册护士资格证，然后通过澳大利亚护理及助产学认可委员会（ANMAC）做职业评估。当职业评估通过后，满足60分的移民分，则可 以申请EOI和技术移民。
注册护士资格证要求
无海外护士资格证的学生：
个人信息证明；
澳洲护士教育信息：毕业证，成绩单；实习经验；
英语水平证明： 雅思4个7以上 或者OET 4个B 以上；
无犯罪记录证明；
申请表；
申请费用：$170
有海外护士资格证的学生：
个人信息证明；
澳洲境内外护士教育信息：毕业证，成绩单；实习经验；
澳洲境内外工作经验（过去5年）；
个人简历；
澳洲境外护士资格证书；
英语水平证明： 雅思4个7以上 或者OET 4个B 以上；
无犯罪记录证明；
申请表；
申请费用：$520
（四川兰度出入境服务有限公司龙晓燕供稿）
●如何降低EB-5投资移民风险
如何降低EB-5投资移民过程中的风险是很多中国投资者在做出投资移民选择时需要面对的问题。毋庸置疑，任何一位投资者都希望投资的项目可以正常运营，投资款可以顺利返还，合法身份可以成功获得。但是，往往在实际过程中，因为语言交流不畅，实地参观不便加上无良中介对某些项目的虚假宣传，使得投资者不能全面了解所投资的项目，无疑于很大程度上增加了投资移民的风险，造成了投资移民"拿不回投资款，拿不到身份"的高风险假象。 本文就投资移民过程中主要的几点风险因素进行阐述和分析，以期使潜在的EB-5投资者能够进一步了解投资移民的本质。
现下许多国内投资人对EB-5投资移民有一定的误解，可能是因为之前"芝加哥会议中心兴建计划"欺诈案等个案的影响，认为该方式移民是既丢了投资款又拿不到绿卡。真实的情况是，根据美国移民局官网公布的数据，至2013年度，I-526的通过率约在80%,I-829的通过率约在95%.这个数据在同期的绿卡签证申请中是非常高的（移民局官网公布的截止2010年专业领域的杰出人才绿卡申请的通过率才只有62%左右）。
就EB-5投资移民而言，主要的风险存在于资金风险和就业风险。
资金风险体现在I-526申请的过程中如何能够符合移民法的要求来充分说明投资人该笔投资款资金来源的合法性以及资金是如何从国内最后转至项目方托管账户的合法路径。这是美国移民法防止外国公民企图以非法途径获得资金然后移民美国逃脱制裁而出的规定。没有专业的律师在I-526申请阶段对投资者予以辅导，包括材料的搜集及整理，根据每个个案来撰写文案材料，投资人很容易在五花八门的中介宣传中迷失方向，因为准备不必要的材料而耽误申请时机。而往往非专业的辅导不仅浪费了投资人的时间和金钱，更有可能因为达不到移民法的要求，而增加投资人补件或者被拒的可能性。考虑到2015年排期的可能性，投资人在选择代理人上更需要审慎决定。
就业风险体现在对投资人选择的项目的分析。EB-5投资移民不是一个简单的对等交易，付出了资金就会拿到绿卡。EB-5投资移民是一个长期的过程，包括前期的I-526获批取得临时绿卡及后期由临时绿卡转至永久绿卡。在此过程中，投资人选择的项目是否能够顺利运营，是否具备就业能力，直接决定了投资人的投资款是否得以返还，永久绿卡是否可以获得。从上述提到的"芝加哥会议中心兴建计划"欺诈案可以看出，中国投资人因为语言不通，不了解项目的实际情况和EB-5对项目的规定，在某些不良中介的大肆鼓吹下进行了盲目投资。其实，通常中介做的只是简单的翻译和材料的准备，不存在专业性的工作，不能严格的审核项目和管理人背景，更不会对项目的失败承担风险。而投资者，往往在被误导的情况下支付了高额的中介费，因为缺乏对项目的实际管理权而对所投项目不甚了解，甚至在项目失败后还不能及时有效的追回自己的投资款。所以，慎重选择投资项目是每个投资移民案件成功的关键环节之一。一般情况下，有意向做EB-5投资移民的投资人在选择项目时可以重点考虑以下有利因素的项目： 1. 成立时间比较长，有丰富成功经验的区域中心；2. 实力背景强和信誉良好的开发商；3. EB-5资金占项目总资金的投资比例相对较小；4. 有足够充裕的就业机会，即项目所创造的就业机会大于EB-5需要的就业机会；5. 有当地政府参与和支持；6. 已经有临时绿卡或永久绿卡获批等等。如果能有专门的美国移民律师在投资移民的起始阶段就为投资者认真地做尽职调查，验证项目及相关文件是否真实可靠，往往能够有效的降低投资者的风险，起到事半功倍的效果。
美国EB-5投资移民是一个复杂的移民签证类别，不仅包括法律上的风险还需要考虑商业运营的风险。考虑到2015年排期的可能性，我们建议有意向的EB-5投资者尽快联系我们，凭借多年成功的移民经验，我们会以最优质最专业的辅导为您及家人的美国移民之梦保驾护航！
本所下周会针对EB-5排期问题进行讨论并提供相应的建议，敬请关注。苗欣律师事务所提供EB-5投资移民的全套法律服务，包括协助选择投资项目、针对初步选定的投资项目进行全面的尽职调查以及分析评估、协助投资人证明资金合法来源、以及完成绿卡申请全套程序等。本所在纽约法拉盛和曼哈顿均有办公室，多位资深律师和法律顾问竭诚提供高质量的专业服务。
（苗欣律师事务所）
●投资移民仍是子女教育捷径
11月10日，美国总统奥巴马在2014年北京APEC峰会上宣布，中国公民赴美学生签证有效期将由1年延长到5年，商务和旅游签证也将延长至10年。不少业内人士认为，签证的放宽对美国投资移民政策的未来走向是个积极的信号。但也有声音认为，该项新政的实施会使去美国留学和交流更便捷，移民就没有那么迫切了。
美国签证有效期延长会给移民市场带来哪些效应？美国移民基金总裁Nicholas表示，事实上此次签证有效期的延期，并不能从根本上满足中国高净值人士移民美国的本质诉求，子女报考名牌院校时专业依旧受限，美国最好的实习、工作机会不会敞开；往返中美之间仍无法避免签证带来的种种限制和麻烦，更不用说全面享受美国多项福利和良好的投资环境。而通过美国投资移民的方式获得绿卡，则完全避免了此类问题，投资移民依旧是此类人群的最佳选择。
费用
投资移民比留学更划算
四川诺华出入境服务有限公司CEO刘章为先生表示，对投资人来说，获得美国绿卡后，子女不仅可以免费享受美国高中以下教育课程，上大学时也只需支付国际留学生1/3的学费。进入大学后，可享受政府提供的免息贷款、免费医疗补贴等，可申请的奖学金种类也更多。有绿卡的学生还可选择很多留学生不能报考的警校、军校等专业，更不用担心因学习生物、航天航空等敏感专业而无法拿到签证的问题。
升学
投资移民比留学更有利
在美国，公立中小学是不对国际学生开放的，留学生只能选择昂贵的私立中小学就读。而拥有美国绿卡后，除了能就读公立中小学外，在大学申请阶段入读顶尖大学的机率也会更大。多数美国优质高校每年对国际留学生的招生名额非常有限，绝大多数升学资源被分配到当地学生手中，很多美国高校录取本地学生的数量更是国际生的九倍多。
就业
投资移民比留学更有竞争力
一般情况下，国际学生在美国打工是受到严格限制的，不仅机会少、报酬也低，因此受困于国际生的身份，不少留美学生不得不为在美实习、找工作和申请就业签证问题上挤破脑袋。而通过投资移民获得美国绿卡后，这些问题都将迎刃而解：移民家庭的子女将与美国学生享有同等机会和待遇，大学毕业后可以无条件留美工作、自由选择居住城市、应聘选择机会也会更多，大大增强了子女在美当地的就业竞争力。
往来
投资移民比留学更方便
刘经理称，美国投资移民没有严格的“移民监”，因此移民后，子女可以在美国享受当地教育资源，父母则可以留在国内继续自己的事业，或者去美国陪伴孩子。如果仅为子女办理留学，那么子女在美国遭遇突发状况时，家长是不可能及时去看望和照顾的。而办理移民后则没有了这方面的顾虑，父母不仅可以及时赶到孩子身边给予关怀和陪伴，而且在平时没有任何限制当地自由往返中美两地。
根据一些公布的移民数据显示：目前申请投资移民美国的中国家庭里，80%是为了子女教育。在留美成本日益上涨的情况下，越来越多的家长选择“先移民后留学”的方式来为子女教育做更好的规划。从长远考虑，投资移民不失为子女享受世界一流教育资源、提升未来竞争力的一种捷径。
尤其近年美国投资移民申请人数激增，导致美国投资移民“面临排期”、“审核时间延长”等困扰也接蹱而至，甚至在2014年遭遇到了自实施以来首次中国大陆投资人EB-5签证配额面临用罄的窘状。在2015财年签证配额重新发放的情况下，建议有意向移民美国的投资人，尽早选择优质EB-5项目办理。
（诺华移民供稿）
●中国正讨论双重国籍 华侨身份证要出炉?
网易教育讯 据俄罗斯之声报道，近日，在中国开放了一家网站，在该网站上所有人都能够对持有他国国籍的华裔公民展开讨论。中国目前正在反贪污运动的基础上对双重国籍者进行查办。
但因为该措施的推行，使得中国一些在海外接受教育的优秀干部受到困扰。在面临选择的时候，他们中的一部分人选择了拒绝自己的本国国籍，取得外国护照。
目前中国并不存在允许公民获得他国护照进而拒绝本国国籍的法律，但在中国双重国籍的行为是绝对禁止的。自2013年1月至2014年6月中国国家安全部已下令取消了持有他国国籍的100多万人的户口。自7月15日以来，在网上出现了专门的网站，供知情者对持有双重国籍的人士进行举报。
政府官方不允许双重国籍的主要原因是反贪污行动。根据中国社会科学院的报告，自1990年初至2011年底共有18000名官员出逃，其涉案金额为8000亿人民币。根据中国国家安全部的统计资料显示，去年一年中国已查处贪污受贿官员500人。北航廉洁研究与教育中心主任任建明表示，“即使证明这些持有双重国籍的从事了非法行为，但也因为他们是“外国公民”而很难对其进行处罚。”
与此同时，移居国外的人士中并非全数都是贪污犯，其中还有其他身份的人士。自2010年起，中国留学（微博）生就成为了美国境内外国学生的主力 – 2当年有14万中国学生到美国进行学习。据中国与全球化智库主任王辉耀称，自1978年以来，中国派往国外的留学生总数超过了200万人，而其中只有三分之一的中国人选择了回国发展。
正如移民（微博）学专家所说，如此大量精英人才的流出使得中国很少任用外国干部。至2012年底，中国只有近25万的正规外国专家在华工作。而在像北京，上海和广州这样的特大城市，外国员工的数量甚至达不到城市总人口数量的0.5%。相比之下，在纽约，巴黎以及伦敦等城市，外国员工的数量则能够达到总人口数的20%-30%。
2004年，中国政府在意识到了本土“人才流失”的情况之后，开始采取措施，吸引外国企业者参与到中国的各种项目中来，这些企业者中也包括一些持他国国籍的华裔。但并非所有的措施都对投资者起到了作用。通常情况下，投资者只有在向中国西部欠发达地区经济投资不少于50万美元，或在中国中心地区项目投资100万美元以后，才能获得中国“绿卡”。而这样庞大的数字对于许多想在本土立足的中国外籍人士来说都是一个天文数字。
拥有双重国籍的行为在世界近90个国家中都存在。其中不仅包括像美国和西欧等发达国家，还包括类似朝鲜，越南，菲律宾，巴西和墨西哥等发展中国家。专家认为，在这种条件下，在中国实行双重国籍制度还为时过早。但政府当局完全可以对华侨推行身份证政策（正如此前印度对此前曾拥有印度国籍的公民推行的政策）。拥有了这一证件，华裔可以无障碍地回到中国，并在不获取签证的情况下，拥有除选举权以外的和普通中国公民一样的权利。中国方面有关专家认为，这能够使中国在没有物质损失的情况下，重新获得华裔海外精英。
（四川兰度出入境服务有限公司龙晓燕供稿）
●移民美国后子女可享受怎样的福利
1.新出生的小孩：
任何在美人士（含非法入境者）在美出生的孩子被视为美国公民，持有美国护照，不限制在美国境外的居留时间，终身自由进出美国。18岁公民宣誓后即从法律上享有美国公民的一切权益，包括立即为配偶、子女、父母办理美国移民。
2.学生学费：
在18岁上大学之前美国全部中小学实行义务教育，即零学费（私立学校除外）。相比之下，目前北京、上海、广州三地有关机构办理中小学赴美留学一年就需两万多美金。上大学（含研究生、博士生）只交本地人学费。以加州为例，水平中等的加州公立大学，外籍学生一年交一万二美金以上学费，而“本地人”在加州州立大学一年只交纳二千多美金的学费。如果以一个小孩在美国完成高中三年和大学四年教育的话，仅学费一项就可以节省约人民币50万元。
3.奖学金：
对于有意申请美国大学奖学金的普通中国人来说，只能和来自全世界的优秀人士竞争数量极为有限的对外籍人士开放的奖学金。但对于有绿卡的人，能享有奖学金的范围，远远超过一个外国人所能申请的。因为美国很多发放奖学金的机构限定奖学金只适用于“美国人”（含有美国永久居留权的人）。因此，移民美国之后，小孩申请奖学金的机会远远大于海外留学生。
4.学生贷款：
18岁以上的绿卡持有者可以在拿到绿卡的当年申请各种类型的学生贷款，如上美国优秀私立大学，一年的学费多达三万美金左右，当绿卡人士想读一个两年硕士时，六七万美金可一笔贷款。毕业后找不到工作可不还贷款，找到工作后分年还清，通常每月只拿工资的五至十分之一还贷款。在美国，没有因经济困难而上不了学的人。
5.直系亲属受益：
政府帮助找工作、就业自由、退休福利、失业救济、人寿与基金、老年医疗保险、购房补贴、政府补贴、社会保障卡（Social Security Card）、伤残福利金（Disability）、家庭福利金（Family Benefits）、社会保障补贴、养老保险。
【考驾动态】
●我在国外考驾照
近日，公安部副部长黄明表示，将在全国范围内实施驾照自学自考改革，进行自学自考的学员可绕过驾校学车和考试。此消息一出，受到众网友热捧。其实早在公安部计划改革之前，就有很多人抱怨,如今考个驾照实在太难了。
其实不仅在国内，即使在世界范围，驾照都是一个不容易拿到手的本子。
美国
考官拿着尺子量侧方位
在美国这个“车轮上的国家”，想拿到驾照，绝非易事。美国各个州驾照的考核方式不同，学车要求也不尽相同。
在美国考驾照，首先需要找到当地的DMV，也就是车管所提交申请，然后才可以参加笔试。笔试内容都在一本免费的小册子上，在外国人比较多的州，甚至可以直接用中文考试。笔试只有20道题，答对16题就过关。这对应试能力超强的中国人来说，完全是小菜一碟。
笔试过关后，就会得到一张learner permit，相当于实习驾照，理论上就可以开车上路了。不过要想路考，还得找一个驾校上至少5个学时的课程，然后取得结课证明。
美国路考的标准尤为严苛，尤其是在纽约州这样城市较为密集的地区。为保险起见，已经有7年驾龄的我还是找了一家驾校，突击了一个半小时。
在美国，各种路口的停车标志有着不同的规矩，有的南北优先，有的东西优先，有的按顺时针规矩来。其次，左转右转，除了打灯看后视镜，还得有意地、甚至“做作地”、“夸张地”将头转向后面看看，示意考官“我有观察路况的概念”哦。
纽约寸土寸金，侧方位停车是考察重点。考试要求车身离路边的距离要在1英尺左右，不能太近，更不能太远。
上完突击课的第二周周末，我大清早就奔赴考场。考官是名华裔，30岁左右，拿着计分本坐在副驾上。刚开始，我左转右转，应对停车标识都挺自在，没想到考官并不满意：“你的刹车没有停完整！” 我哪料到考官会如此“挑剔”，也跟着紧张起来。轮到我完成侧方位，我一步步搬动着方向盘，笨拙地将车泊在路边。考官面无表情，拿出一把刚好一英尺长的尺子，开门，俯身一量：“太宽了，这个我不会给你过关。”我心里拔凉拔凉的，仍故作镇定完成着接下来的动作，十余分钟后，考官对我说，“我给你通过，不过有许多地方你需要注意。”我大松了一口气，一个劲地点头说好。两周后，我收到了驾照。
西班牙
考驾照最看重安全意识
刚到西班牙的时候，因为工作原因，无法经常去驾校听课，所以花了整整3个月才把驾照拿下。
记得当时上理论课时，驾校给学员们准备了三大本习题，每道题都需要熟记。理论考试通过后，驾校会马上安排学员上车。西班牙的驾校都是没有练习场地的，第一堂课直接在道路上学。上车之后，你就得用从书本中学到的知识启动发动机，然后上路，一开就是十几公里，其间教练还会“好心”地指导你上高速公路“转转”。无论是在训练还是考试过程中，教练和考官最看重的是学员的安全意识，每个细节都不会放过。
与理论课相比，不同人在实践课上花费的时间差异很大，有基础的学员只需要上1至2节课就可以参加考试，学得比较差的则需要十多节课程。如果一切顺利的话，学员两三周或1个月左右就可以拿到驾照，时间长的可能需要两个月甚至更久。
瑞士
想开车先学怎么救人
在瑞士考驾照必须参加救护课和感觉课两门必修课,救护课为10小时,课程主要是针对在车祸第一现场对受伤者的救护,要求驾驶员树立“救死扶伤”的人道主义精神,了解如何报警和保护事故现场,并进行模拟操作。
除此之外，还有8小时的感觉课,教师讲解在不同的气候、路况和交通流量的情况下可能会出现的问题和解决办法。
接下来就是到驾校找教练上实践课,路考时间长达三四十分钟,一次通过的并不多,2次或3次通过是正常现象。
加拿大
我约到说中文的华裔考官
加拿大每个省的驾照有一些细微的区别，我所在的阿尔伯塔省的驾照分成三级，从低到高分为7号牌、普通5号牌和高级5号牌。
要考7号牌，你先要去附近的驾照注册中心领取一本免费的交规书。这个交规书提供了很多语言版本，当然包括中文版。把加拿大的交规烂熟于心后，就可以去注册中心申请考试了。考题包括三十道单选题，只要答对二十五道就算通过。考试可以选择中文答题，而且大部分题网上都能找到模拟题。如果顺利，一个星期后，7号牌就寄到你家里了。有了7号牌，你就可以在高级5号牌的陪同下练车。
土生土长的加拿大人考到7号牌后，父母就会用自己家的车带他们练车，一年后他们就直接去路考，所以并不需要上驾校。但对于像我一样的留学生和新移民，驾校就成了必需。
加拿大并没有国内这样有专门练车场的驾校，所谓驾校就是专门的教练用自己的车带你熟悉驾驶以及考试路线，收费60~100加元/小时，你可以根据自己的需要购买不同的时间，像我只练了两个小时就去参加路考了。
虽然北美的交规和国内差不多，但如果你按照国内的习惯在北美开车，轻则吃高额罚单，重则车毁人亡。原因是这边的人太遵守交通规则了，比如辅路进主路，如果辅路有停止标识，北美的司机一定会把车停稳，确定主路完全没车后才会进入主路；在主路行驶的司机则完全不会留意辅路的车辆，一定是全速通过，如果你按国内的习惯不管三七二十一冲进主路，不要期望主路的司机提前看到你减速按喇叭，一定是全速撞上你。
高级5号牌和普通5号牌的区别是高级5号牌可以带7号牌的新驾驶员开车，并且可以少量饮酒驾驶，当然考试也会复杂一些。我不喝酒也没有带7号牌驾驶员的需要，我就在收到7号牌后直接报名考了普通5号牌。报名时可以预约不同的考官，我甚至约到了说中文的华裔考官，全程中文考试，妈妈再也不用担心我听不懂考官说什么了。
德国
从培训到考试都在路上
南非
关键是要找一个好教练
南非基础设施发达，汽车文化先进。即便如此，在南非考驾照还是有些难。
在南非考驾照首先要用工作签证、居住证明、银行水单和水电费单据申请交通号，然后到交管局正式报名。报完名之后，可以去驾校，也可以自己买书学习交规。B照交规考试80道选择题，时间2小时，通过者获得初学者驾照，有效期18个月。
有了初学者驾照，就可以名正言顺上路了，不过副驾位上必须有一个持有能驾驶该车辆驾照的人陪同。培训的关键在于找教练，找到对的教练，对考试能否顺利通过至关重要。南非考试时没有电子监控，所有规定动作必须做到位，稍有不规范，考官就会停止考试。从实际情况看，第一次考试的通过率不是很高，许多人需要考两三次。考试通过后获得纸质驾照，一到两星期后换成有效期5年的卡质驾照，以后需要一年一检。
法国
有些考题不可思议
以前我一直不理解，为什么法国人过生日，很多平平淡淡就过去了，不庆祝；研究生毕业，也不庆祝，认为理所当然。但拿到驾照，却要疯狂地请客庆祝一番。等我自己体验了法国的驾考，这个疑问就迎刃而解了。
法国驾考的笔试部分就很难，题型多样，而且很灵活。笔试的复习材料是一本200多页的交通规则书，而考题只需要40题，错误的题目不能超过5题。此外，笔试不像国内是单向选择题，而是不定项选择题，大大增加了考试的难度。记得有一道题是一幅图：若你在开车，前方有只小猫在路中间玩耍，你行驶的道路很窄，两旁是土沟，后面有辆车跟着你行驶着，很近，这种情况下，你该怎么办？a迅速停车；b减速，向右靠一点点；c不管一切，正常向前行驶。
记得我第一次选的是b，因为我不想压扁小猫，又怕后面追我的尾。但，正确答案是c。原因是，后面的司机是看不到小猫的，他不会认为你会突然减速，要是减速，既可能让他追尾，你也可能陷进土坑。所以，只能选c，并且，猫是一种天性灵活的动物，它会自己躲开的。
经过3个月奋战，我做了大概7200道练习题，终于通过了笔试。后来我问了问，正常法国公民大概用3个星期到1个月能通过这场考试。
刚通过笔试的时候，我很兴奋，心想这回离驾照不远了吧，后来我才发现，这只是万里长征第一步———法国人对开车这件事，实在是太挑剔了！
法国的教练脾气很不好，动不动就大喊大叫，再加上费用高，所以每次去驾校上课都让我感觉是交钱去受罪。特别需要说明的是，在法国，不是会开车就能拿驾照的，当我已经以90公里/每小时的速度在路上开车的时候，却连驾驶学习第一个阶段都没过，而要拿到驾照，一共得经历四个阶段……在开车这件事情上，我只能说，法国人和中国人的思想完全不一样。
